6日,从5时30分至午夜期间,除部分特殊车辆以外,只有车牌尾号为双数的车辆可以上路,单号车辆被禁行。
发布《履行企业环境责任 共建绿色一带一路》倡议全联环境商会秘书长马辉在会上以《一带一路为环保企业走出去提供新机遇》为题作主旨发言,分享了中国环保企业走出去的现状和趋势,以及近两年环保领域的海外并购案例。该倡议由中国-东盟(上海合作组织)环境保护合作中心、中国可持续发展工商理事会、全国工商联环境服务业商会共同发起,环境商会会长单位博天环境集团、副会长单位永清环保,以及中国核工业集团公司、中石油、中石化、光大国际、深圳能源、云南水务等多个领域的16家企业,作为第一批单位参与发起。
环境商会秘书长马辉做主旨发言来自一带一路沿线的柬埔寨、伊朗、老挝、蒙古国、俄罗斯等16个国家的高级别代表、相关国际组织和机构的代表,以及相关省区环保部门官员、学者和企业界代表200余人参加会议环保部副部长翟青与深圳市市长许勤为一带一路环境技术交流与转移中心(深圳)揭牌会议期间发布了《履行企业环境责任 共建绿色一带一路》倡议。该倡议由中国-东盟(上海合作组织)环境保护合作中心、中国可持续发展工商理事会、全国工商联环境服务业商会共同发起,环境商会会长单位博天环境集团、副会长单位永清环保,以及中国核工业集团公司、中石油、中石化、光大国际、深圳能源、云南水务等多个领域的16家企业,作为第一批单位参与发起。发布《履行企业环境责任 共建绿色一带一路》倡议全联环境商会秘书长马辉在会上以《一带一路为环保企业走出去提供新机遇》为题作主旨发言,分享了中国环保企业走出去的现状和趋势,以及近两年环保领域的海外并购案例。12月11日,一带一路生态环保国际高层对话会在深圳召开,本次会议主题为加强生态环境保护,共建绿色一带一路,由环境保护部和深圳市人民政府共同主办,由中国-东盟(上海合作组织)环境保护合作中心、深圳市人居环境委员会、深圳市龙岗区人民政府承办。
中国环境保护部副部长翟青,联合国副秘书长、环境规划署执行主任索尔海姆,塔吉克斯坦环境保护委员会主席伊波德佐达,广东省副秘书长赵坤,深圳市市长许勤出席会议并致辞。环境商会秘书长马辉做主旨发言来自一带一路沿线的柬埔寨、伊朗、老挝、蒙古国、俄罗斯等16个国家的高级别代表、相关国际组织和机构的代表,以及相关省区环保部门官员、学者和企业界代表200余人参加会议。建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识。
强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
二、主要任务(五)加强水资源保护。严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。
三、保障措施(十一)加强组织领导。严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围。全面建立省、市、县、乡四级河长体系。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。
依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。各省(自治区、直辖市)党委和政府要在每年1月底前将上年度贯彻落实情况报党中央、国务院。
严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能至2020年,浙江挥发性有机物排放量将在现有基础上削减20%,空气质量达标天数比例由2015年的78.6%提高到82.6%以上。2015年上半年,全国338个城市中,以臭氧为首要污染物的天数占大气污染超标天数的13.4%,仅次于PM2.5和PM10。北京、天津、河北、上海、浙江、江苏、山东7省、市的征收标准,均高于国家最低标准两倍以上。据环保部门统计,近一年来,国内15个省市出台挥发性有机物收费细则,约有40个城市颁布实施治理、整治方案。我省挥发性有机物排放量基数大,列全国第四位,同样存在巨大的市场潜力。
根据中国环境规划院研究结果,我国挥发性有机物年排放量约3100万吨。两大行业开展收费试点作为新事物,挥发性有机物排污收费在全国尚处摸索阶段。
若企业不具备核算能力,环保部门会协助核算。与国外挥发性有机物定义不同,我国的挥发性有机物定义较宽泛,即能够参加大气光化学反应的有机物均称为挥发性有机物。
十三五规划将挥发性有机物纳入重点行业、重点区域约束性减排指标。今年11月,浙江省环保厅发布《关于浙江省挥发性有机物排污收费试点有关具体工作的通知》(意见征求稿),酝酿已久的挥发性有机物排污收费落地,并逐步规范。
排污收费势必会增加企业的生产成本,倒逼企业转型升级。目前,国内针对苯、甲苯、二甲苯开展挥发性有机物排污收费的较多。在环保领域,排污收费大多需要落实到具体污染因子的征收。挥发性有机物排污收费带来新的市场,也让现有产业重新洗牌。
其中,北京、上海实行差别化收费,浙江则为每污染当量3600元,2018年将提高到每污染当量4800元。但根据规定,对挥发性有机物中的苯、甲苯、二甲苯已经征收排污费的,应当将其从挥发性有机物排放量中扣除。
在他看来,石化和包装印刷行业正是解决了怎么算排放量的问题才成为首先试点的两个行业。下一步,还将针对化纤、橡胶等行业制定具体排放标准。
浙江探索如何算排放量业内期待,治理挥发性有机物能成为继脱硫、脱硝之后又一个大气治理掘金带。清华大学环境学院教授、博士生导师马永亮表示,人们对排放特征和来源认识不充分。
浙江工业大学教授、博士生导师王家德说,以全国200个城市和地区计算,近3年的挥发性有机物治理市场份额将达1800亿元。在收费范围方面,浙江从今年7月起,明确开征挥发性有机物排污费的试点为石油化工、包装印刷两大行业。制定挥发性有机物相关地方标准、技术指南,推广挥发性有机物污染控制的先进技术、建立挥发性有机物排放检测监控体系等手段,都是目前完善挥发性有机物排污收费的方向。各地挥发性有机物治理政策、标准、方案出台实施,将催生巨大的治理、监测(检测)和第三方服务市场。
挥发性有机物排污收费的关键,是如何核算排放量。12月1日,由环保部对外合作中心、省环保厅等主办的大气污染防治研讨会在杭州召开,专家们围绕挥发性有机物(VOCs)排污收费政策等展开研讨。
省环保厅科技与合作处处长张福建表示,挥发性有机物排污收费的开展,将倒逼淘汰落后企业,重新调整产业结构。根据国家要求,十三五期间,挥发性有机物排放列入总量控制指标。
挥发性有机物排放来源复杂、排放形式多样、物质种类繁多,因此管理难度较大,曾长期未被列为常规污染控制因子。按照目前的收费标准,环保产业市场规模将远超传统大气污染物市场,是一片有待开拓的蓝海。

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